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陳愛蓮代表兩會建議:建設新嵊綜合保稅區(qū)暨浙商跨國并購回歸項目示范園
項目建設的意義和必要性
謀劃該項目的建設,新昌有著自身經(jīng)濟基礎和戰(zhàn)略發(fā)展布局等多方面的條件和意義:
1.與浙江省、國家未來發(fā)展戰(zhàn)略緊密鏈接。浙江省“十三五”將構建杭州創(chuàng)新走廊、錢塘江金融港灣、舟山自由貿(mào)易港區(qū)和義甬舟開放通道等四大戰(zhàn)略平臺,新昌為義甬舟大通道的核心貫穿地。同時,“十三五”期間將開工建設的甬金鐵路從新昌穿過,貨運站場初步選址在新昌大明市區(qū)塊即浙商跨國并購回歸項目示范園暨新嵊綜合保稅區(qū)項目規(guī)劃建設地,鐵路將為新昌融入“一帶一路”經(jīng)濟圈搭建重要載體和平臺。
2.做強浙商經(jīng)濟“海外板塊”的需要。新昌的三花股份、日發(fā)精機、美盛文化、萬豐奧威等企業(yè)均成功的進行了跨國并購,企業(yè)跨國并購的發(fā)展路徑在新昌已經(jīng)擁有眾多的優(yōu)秀案例并具有一定的示范帶動作用,相信在不久的將來將有更多的企業(yè)會立足國內(nèi)、跨步走向世界,并購轉(zhuǎn)型將成為企業(yè)拓展和跨越發(fā)展的重要路徑。
3.引領浙江產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的需要。新昌始終堅持走工業(yè)高端化發(fā)展之路,通過跨國并購,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,三花集團通過跨國并購,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、國際化,到2015年底實現(xiàn)產(chǎn)值超200億。到2016年底新昌上市及掛牌企業(yè)預計將達到20家??鐕①徥痉秷@區(qū)既是新昌企業(yè)再上臺階的發(fā)展平臺,也必將成為紹興市乃至浙江省招商引資主平臺、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新亮點。
項目基本情況
自2015年8月份開始,新昌積極謀劃該項目,多次與省發(fā)改委、省政府政策研究室進行了對接,先后完成了《新嵊綜合保稅區(qū)暨浙商跨國并購回歸項目示范園項目建議書》和《新嵊綜合保稅區(qū)暨浙商跨國并購回歸項目示范園項目總體城市設計》。2016年浙商跨國并購回歸項目示范園暨新嵊綜合保稅區(qū)建設全面鋪開,我們成立了推進浙商跨國并購回歸項目示范園暨新嵊綜合保稅區(qū)建設領導小組,完成了該區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃、招商引資產(chǎn)業(yè)導向及空間布局指引等,土地征遷工作有序開展,527國道線暨泉清至五豐隧道工程已于2016年11月30日動工建設;鐵路貨運站場連接線等一批配套工程正在進行前期工作,爭取盡早動工。整個項目建設具體情況為:
1.建設內(nèi)容:內(nèi)陸港口功能區(qū)、新嵊綜合保稅功能區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)及并購回歸項目集聚功能區(qū)、跨國企業(yè)總部區(qū)和商貿(mào)休閑旅游五大區(qū)塊。
2.建設規(guī)模:項目建設分兩期實施,一期核心區(qū)5000畝左右,建筑面積350萬平方米;二期10000畝左右,建筑面積450萬平方米。
3.投資估算:該項目一期、二期總投資估算為550億元,包括建設工程費用、設備費用、工程建設其它費用、不可預見費、建設期利息等。
4.項目建設期:6年
項目建設需國家的支持
1.希望能加快甬金鐵路建設進度。新嵊綜合保稅區(qū)暨浙商跨國并購回歸項目示范園項目主要是依托甬金鐵路沿線和新昌貨運站而建,是義甬舟大通道、寧波臨港經(jīng)濟圈重要補充。希望甬金鐵路能早日開工,加快建設進度,以利于新嵊綜合保稅區(qū)項目的建設。
2.希望能在項目的審批中開通綠色通道。由于綜合保稅區(qū)設置需要經(jīng)海關總署、發(fā)改委、住建部、國土資源部、商務部、財政部等十部委的同意,才能獲得批復,因此希望海關總署能夠牽頭協(xié)調(diào),其他部委能夠特事特辦給予大力支持和指導,使該項目盡快完善前期,盡快啟動建設。
3.希望國家和省級能夠給予政策引導支持。希望國家和浙江省政府能夠進行政策傾斜以引導更多的跨國并購企業(yè)將回歸項目落戶于此,以形成浙江省跨國并購產(chǎn)業(yè)集群,打造全省經(jīng)濟新的增長點。