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陳愛蓮代表兩會(huì)建議：促進(jìn)我國通用飛機(jī)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
促進(jìn)我國通用飛機(jī)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)建議：
一是支持通用飛機(jī)制造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持通用航空制造企業(yè)收購和引進(jìn)國外知名品牌整機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)以及核心零部件等生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，給予項(xiàng)目投資主體實(shí)際投資額一定比例的資金補(bǔ)貼；鼓勵(lì)企業(yè)建立通用飛機(jī)工程研究中心，對(duì)引進(jìn)我國或新取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)通用飛機(jī)整機(jī)型號(hào)、有利于促進(jìn)中國通航產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的高新技術(shù)航空器、動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)等核心產(chǎn)品的，國家給予新機(jī)型一定比例的研制費(fèi)用資金補(bǔ)貼。創(chuàng)新應(yīng)用好首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠等政策，加快新型通用航空裝備研制和示范應(yīng)用。
二是提高通用飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)集聚水平。重點(diǎn)打造具備國際先進(jìn)水平的通用航空制造龍頭企業(yè)，培育一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)，支持眾多中小企業(yè)集聚創(chuàng)新，加快發(fā)展具有優(yōu)勢和特色的通用飛機(jī)制造、發(fā)動(dòng)機(jī)制造、機(jī)載系統(tǒng)和設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)通用飛機(jī)整機(jī)制造企業(yè)先行先試，擴(kuò)大低空空域開放力度，為飛機(jī)試飛、飛行員培養(yǎng)提供更加寬松的空域環(huán)境。
三是為輕型飛機(jī)發(fā)展提供相對(duì)寬松的發(fā)展環(huán)境。輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)以其技術(shù)門檻低，采購及運(yùn)行成本低，相對(duì)安全性好的特點(diǎn)，一直是國際上航空愛好者飛行體驗(yàn)的首選機(jī)種，具有良好的市場前景。但由于中國目前尚沒有與輕型航空發(fā)展相適應(yīng)的完善的適航法規(guī)體系，客觀上限制了輕型飛機(jī)的市場化發(fā)展。建議根據(jù)輕型航空器的實(shí)際情況，適度放松對(duì)其機(jī)載設(shè)備的要求，給輕型航空器以更多的發(fā)展空間。借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，將一些輕型航空器的適航認(rèn)證檢查業(yè)務(wù)委托給有專業(yè)技術(shù)能力的行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施，有利于輕型航空器的普及和發(fā)展。
四是適當(dāng)降低進(jìn)口關(guān)稅。適當(dāng)降低輕型飛機(jī)和輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)整機(jī)、零部件、機(jī)載設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅，促進(jìn)通用飛機(jī)制造企業(yè)特別是通航運(yùn)營市場的快速發(fā)展。
五是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作。鼓勵(lì)通用飛機(jī)制造企業(yè)參與通用航空研制生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、適航認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定，按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制生產(chǎn)通用飛機(jī)、直升機(jī)和民用無人機(jī)等產(chǎn)品，確保飛行符合相關(guān)規(guī)定。積極組建通用飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造信息交流和發(fā)布平臺(tái)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，為政府提供政策建議，推動(dòng)通用航空制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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