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外貿(mào)“保衛(wèi)戰(zhàn)”的紹興路徑
外貿(mào)“保衛(wèi)戰(zhàn)”的發(fā)令槍已經(jīng)打響
7月23日，全市半年度商務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議為企業(yè)面臨的一批共性問題舉行集體“會(huì)診”。此前，市政府在全省率先發(fā)布5條外貿(mào)新政；市商務(wù)、國稅等6部門緊隨其后，出臺(tái)了18條幫扶措施，合力構(gòu)筑“保外貿(mào)”政策框架。
今年6月以來，市委書記張金如，市委副書記、市長錢建民等市領(lǐng)導(dǎo)，圍繞外貿(mào)“穩(wěn)增長”課題，深入企業(yè)一線調(diào)研，與企業(yè)老總共商應(yīng)對(duì)“寒流”之策，“既重當(dāng)下應(yīng)對(duì)，更思長遠(yuǎn)發(fā)展?！睆埥鹑缣岢鲆蟆?BR> “這是一場持久戰(zhàn)?！笔猩虅?wù)局局長章光華坦言。2011年，紹興出口依存度51%，外貿(mào)依存度達(dá)65%，面對(duì)外需萎縮、要素緊缺、成本高企的外貿(mào)環(huán)境，紹興要準(zhǔn)備的不僅僅是一件“過冬”的棉衣。
被打破的外貿(mào)格局
經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，上半年的出口數(shù)字或?qū)⒁馕吨粋€(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來。
1至6月，紹興實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口158.4億美元，同比增長1.5%，其中出口123.8億美元，同比增長1.7%，增幅分別低于全省、全國3.5和7.5個(gè)百分點(diǎn)。
“姑且不去比較持續(xù)10余年的雙位數(shù)高增長，單從出口增長率低于全國、全省平均水平這一數(shù)據(jù)看，史無前例?！笔猩虅?wù)局副局長陳元德說。
上世紀(jì)九十年代開始，紹興外貿(mào)增長率始終高于全省、全國平均水平。即便在2009年，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，全省出口增速跌落負(fù)區(qū)間，紹興仍維持這一領(lǐng)先優(yōu)勢。
但今年以來，這一格局被打破。微觀層面，紹興縣最具競爭力的紡織品、化纖出口增幅均出現(xiàn)雙位數(shù)下降；諸暨市出口增幅進(jìn)入負(fù)區(qū)間，增幅低于全市平均水平。
如何客觀審視當(dāng)下外貿(mào)狀況？業(yè)界人士認(rèn)為，既不可掉以輕心，但也不必過度悲觀。
產(chǎn)業(yè)集中度和出口基數(shù)“雙高”，是紹興外貿(mào)的典型特征。從產(chǎn)業(yè)看，紡織和機(jī)電兩大行業(yè)就占據(jù)全市85%的出口份額，如此高的產(chǎn)業(yè)集中度全國罕有。從出口基數(shù)看，紹興出口份額已占全國1.37%，超越全國三分之二的省份，而且保持了長達(dá)10多年的高增長。
章光華認(rèn)為，這些特點(diǎn)決定了紹興外貿(mào)持續(xù)高增長難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過其他地區(qū)。因此，這一輪外貿(mào)下跌有一定的合理性。
出口增幅下滑并不等同于市場失守。上半年，紹興紡織品出口81.7億美元，同比增長仍有2.8%，增幅高于全市平均1.1個(gè)百分點(diǎn)，成績并不算很差。另一個(gè)必須考量的因素是，由于去年一輪高通脹拉高了出口產(chǎn)品價(jià)格，今年國際市場“跌價(jià)”之勢明顯，如銅產(chǎn)品出口價(jià)每噸下跌近3000美元，“量升價(jià)跌”在一定程度上影響了紹興出口成績單。
樂觀的理由還包括，即便在國際環(huán)境趨冷的上半年，仍有一批行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高增長。其中，蘇泊爾、天樂集團(tuán)、郎莎爾維迪制衣等企業(yè)，出口同比增長高達(dá)60%以上，創(chuàng)下歷年新高。
抱著樂觀的態(tài)度，從冰冷的數(shù)據(jù)中看到新機(jī)遇，或許是當(dāng)下企業(yè)應(yīng)有的態(tài)度。
“穩(wěn)增長”的政策空間
這一輪外貿(mào)“保衛(wèi)戰(zhàn)”中，政府介入時(shí)間之早、力度之大、措施之實(shí)，是過去10余年間未有的。
“從中央、省、市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，記不清最近開了多少會(huì)?！鄙虅?wù)部門一位負(fù)責(zé)人說，保外貿(mào)就是保增長、保民生、保穩(wěn)定，這已經(jīng)成為共識(shí)。
5月11日，包括紹興在內(nèi)的11個(gè)地市代表，與省政府簽訂外貿(mào)出口責(zé)任狀，這在浙江外貿(mào)史上還屬首次?！耙馕吨掳肽暝戮赓Q(mào)要超10億美元，這個(gè)數(shù)字甚至超過了我們歷史單月出口最高值?！苯B興縣商務(wù)局一位負(fù)責(zé)人說。
盡管壓力巨大，但在對(duì)內(nèi)簽訂責(zé)任狀時(shí)，紹興仍把今年的外貿(mào)增長目標(biāo)設(shè)定為12%，比全省預(yù)定目標(biāo)高出2個(gè)百分點(diǎn)。
從宏觀層面看，政府層面的幫扶仍然有一定的發(fā)揮空間。記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化政府服務(wù)、加大財(cái)政扶持力度、加快人才培訓(xùn)等方面，是各級(jí)普遍采取的舉措。
7月11日，市政府出臺(tái)保外貿(mào)5項(xiàng)新政，決定市本級(jí)外貿(mào)扶持金額增加2400萬元，總額突破4000萬元， 紹興成為扶持力度最大的地級(jí)市。相關(guān)部門配套的18項(xiàng)幫扶舉措，涉及商務(wù)、國稅、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、外管、信保等6部門?！鞍涯苁股系膭湃股稀！苯B興海關(guān)負(fù)責(zé)人說。
根據(jù)最新出臺(tái)政策，我市對(duì)企業(yè)參加商務(wù)部、省商務(wù)廳組織的境內(nèi)外重點(diǎn)展覽會(huì)的攤位費(fèi)均給予全額資助。同時(shí)，支持塊狀產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)參展。
一方面減少企業(yè)出口成本，一方面提升企業(yè)出口效率，諸暨市商務(wù)局負(fù)責(zé)人舉例，6月下旬至7月上旬，該市再度組織23家襪業(yè)企業(yè)，抱團(tuán)參加巴黎國際服裝及面料定牌生產(chǎn)展覽會(huì)。接受采訪時(shí)，錦裕、歐威等當(dāng)?shù)匾m企負(fù)責(zé)人普遍反映，政府這樣的服務(wù)效果比較好。
據(jù)介紹，產(chǎn)業(yè)集聚度高的新昌醫(yī)藥、嵊州領(lǐng)帶、紹興縣紡織等板塊，目前正在打造一批出口平臺(tái)。主要做法是，通過搭建大型的公共服務(wù)平臺(tái)，整合技術(shù)、研發(fā)、營銷力量，做大一批區(qū)域出口品牌，從整體上提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的國際市場話語權(quán)。
破解“同質(zhì)化”
“把脈”紹興這一輪外貿(mào)滑坡，根源仍然指向產(chǎn)業(yè)“同質(zhì)化”，盡管這是一個(gè)老話題。
“市場都被同行做壞了。”紹興縣澤浩紡織品公司負(fù)責(zé)人說，今年他在考察巴拿馬、智利等南美市場時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐蛢r(jià)紡織品傾銷現(xiàn)象明顯?！皭盒愿偁帉?dǎo)致的結(jié)果，就是所有人都無利可圖?！?BR> 而市場的同質(zhì)化，根源是紹興出口產(chǎn)品的同質(zhì)化。
在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，紹興已經(jīng)做到了極致。目前，“紹興制造”出口遍布全球196個(gè)國家和地區(qū)。當(dāng)我們轉(zhuǎn)動(dòng)地球儀，發(fā)現(xiàn)再也找不出更多空白點(diǎn)時(shí)，意味著低價(jià)、低質(zhì)產(chǎn)品競爭時(shí)代結(jié)束了。
業(yè)界人士普遍認(rèn)為，告別高增長后的紹興外貿(mào)要迎來下一輪外貿(mào)“黃金時(shí)代”，必須實(shí)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和市場的同步創(chuàng)新。
主打LCD和LED液晶電視機(jī)出口的嵊州天樂集團(tuán)，就是一個(gè)成功例子。當(dāng)受歐債危機(jī)影響，歐洲市場份額下滑之前，企業(yè)未雨綢繆主攻美國、澳大利亞市場。上半年，歐洲市場出口份額從70%降至30%時(shí)，美國市場則由原先8%增長至24%，澳大利亞市場從零增長至目前的14%。
“東方不亮西方亮”的秘訣在于產(chǎn)品創(chuàng)新能力。天樂總裁葛錦明說，企業(yè)每年研發(fā)超過40個(gè)新產(chǎn)品，平均9天就有一個(gè)新品誕生，交貨期要比同行提前８～９個(gè)月，正是依靠研發(fā)實(shí)力贏得了國際客戶信賴。
不得不提的是天樂順勢而變的出口戰(zhàn)略。針對(duì)大訂單急劇減少、小訂單增多的外貿(mào)環(huán)境，今年天樂改變集團(tuán)出口路徑，賦予數(shù)碼公司、微電公司、音響公司等下屬子公司直接進(jìn)行出口貿(mào)易權(quán)利，優(yōu)化了服務(wù)，提升了效率。
相似的案例出現(xiàn)在萬豐奧特。依托研發(fā)、技術(shù)、品牌實(shí)力，這家新昌企業(yè)打開了壁壘森嚴(yán)的印度市場。今年，萬豐奧特生產(chǎn)的汽車鋁輪，已經(jīng)占據(jù)當(dāng)?shù)匾话胧袌龇蓊~。
市場在變，競爭對(duì)手也在變。當(dāng)原先的價(jià)格優(yōu)勢轉(zhuǎn)移至巴基斯坦、印度甚至越南等“洼地”國家，紹興必須從根本上思慮破題之道，否則就無法應(yīng)對(duì)國際訂單轉(zhuǎn)移、國內(nèi)成本高企的“雙重?cái)D壓”。
在半年度全市商務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議上，副市長徐明光就如何實(shí)現(xiàn)從外貿(mào)大市到外貿(mào)強(qiáng)市轉(zhuǎn)型，提出6條意見。他認(rèn)為，類似今年的外貿(mào)環(huán)境至少未來幾年不會(huì)有根本改變，這正是倒逼外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的極好契機(jī)。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，在拓市場方面許多企業(yè)已有創(chuàng)新之舉：如到境外設(shè)立生產(chǎn)基地和營銷窗口、與中石化等央企巨頭合作“借船出?！钡龋既〉昧瞬诲e(cuò)的效果。
至目前，紹興有出口實(shí)績外貿(mào)企業(yè)達(dá)近7000家，并仍在高速增長，“所有企業(yè)特別是中小企業(yè)必須意識(shí)到，開發(fā)新產(chǎn)品，拓展新市場，才能贏得新優(yōu)勢?！闭鹿馊A說。
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