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浙江日報:為民履職 不言累
本報北京3月3日電 3月的北京,春意漸濃。雖然離人代會開幕還有兩天時間,但進入駐地后的我省全國人大代表都放棄休息時間,認真準備發(fā)言材料,繼續(xù)整理在各地調(diào)研時群眾反映的問題,匯聚民意,修改完善建議意見,為履行代表職責、反映群眾的意愿和心聲做充分的準備。
建議是“跑”出來的
【代表名片】徐秋芳,全國人大代表、浙江農(nóng)林大學環(huán)境與資源學院教授
【履職故事】今晚8時,記者在人大代表駐地賓館內(nèi)遇到徐秋芳代表,她正要去隔壁林燚代表的房間。兩位代表一直與“三農(nóng)”打交道,因此把更多的關注投向農(nóng)村、農(nóng)民,今年兩會也帶來了多份這方面的建議。圍繞共同的話題,兩位女代表你一言、我一語討論熱烈。
“把基層的聲音帶到北京,一直是我的心愿?!毙烨锓即砀嬖V記者,為寫好《嚴格生豬飼料管理,減少環(huán)境污染》的建議,去年底,她就圍繞飼料源頭管理展開調(diào)研,聽取有關部門情況匯報,與浙江大學教授探討研究;赴平湖養(yǎng)豬基地實地調(diào)研,詳細了解飼料污染情況,并提取樣品帶回實驗室分析……
做好調(diào)研,就要多走、多看、多聽。徐秋芳回憶,她雖然工作很忙、任務也重,但對“三農(nóng)”調(diào)研的熱情很高?!耙淮无r(nóng)村調(diào)研,花在路上的時間就要4個小時?!?BR> 提高飼料企業(yè)準入門檻,加快推進新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設,定期開展執(zhí)法檢查……如今,這一條條凝聚著徐秋芳代表真知灼見的建議,有望變?yōu)楝F(xiàn)實。
解決問題見功夫
【代表名片】張華明,全國人大代表、浙江華之毅時尚集團總裁
【履職故事】一放下行李,張華明代表就埋頭修改和完善關于“擴大內(nèi)需”的建議。其中一份建議關注零售業(yè),即《關于國內(nèi)商場等零售行業(yè)縮短營業(yè)時間的建議》;另一份建議著眼于發(fā)展民族產(chǎn)業(yè),即《振興發(fā)展繭絲綢產(chǎn)業(yè),復興中國絲綢文化的建議》。
去年全國兩會上,張華明提交的兩份建議頗有分量,得到了有關部門的積極回應,其中《關于扶植中小型零售商店、擴大就業(yè)促進消費的建議》得到商務部高度重視。作為民營企業(yè)家,張華明對實體零售業(yè)的發(fā)展有著獨到思考與見解。
張華明代表對記者說,近幾年,實體零售業(yè)的發(fā)展困難重重,一方面境外消費持續(xù)火爆,另一方面境內(nèi)實體零售業(yè)卻在經(jīng)歷“關店潮”。
張華明代表分析個中原因:一方面是商業(yè)地產(chǎn)的過度開發(fā),加劇零售業(yè)惡性競爭;另一方面,稅收負擔重、商業(yè)成本高、商業(yè)環(huán)境差等因素又壓縮了零售業(yè)的發(fā)展空間。為此,他建議國家深化改革舉措,并從管理、稅收、物流、電商、品牌等5個方面提出了建議意見。
“洞見”背后凝聚的是“功夫”。張華明告訴記者,為提交一份具有分量的建議,有時“翻閱大量資料只為核實一個數(shù)據(jù),走訪許多企業(yè)只為證實一個觀點?!?BR> 接地氣才有分量
【代表名片】陳愛蓮,全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事局主席
【履職故事】“今年帶來《關于加快社區(qū)矯正立法》的議案,全文不超過2000字,但我花了兩個月時間學習、調(diào)研?!标悙凵彺碚f,從去年底開始,她不僅系統(tǒng)研讀了相關規(guī)章條例,認真研究了國內(nèi)專家、學者關于社區(qū)矯正的觀點、建議,最重要的是“接地氣”,與方方面面的相關人員進行了座談。
“與社區(qū)居民座談了兩次,了解他們的困難和需求;與社區(qū)干部座談了4次,了解他們在實際管理過程中遇到的問題;與對口政府部門座談了3次,了解他們的真實想法。”陳愛蓮代表說,“議案文稿先后修改了10多次,直到2月底才基本形成。”在她看來,一件有價值的議案遠勝百十件內(nèi)容空泛的建議。為此,她每年都會用好幾個月的時間去準備一兩份重點建議和議案。
重點領域尋突破
【代表名片】陳海嘯,全國人大代表、臺州恩澤醫(yī)療中心(集團)主任
【履職故事】3月2日深夜,陳海嘯代表的房間燈火通明,他仍在修改建議。
“今年我還是重點關注醫(yī)患關系?!标惡[代表說,醫(yī)患關系的實質(zhì)是“利益共同體”,如果醫(yī)生和患者有更多的寬容和溝通,那么醫(yī)患之間的信任危機也能得到緩解。
《關于建立我國醫(yī)療事故糾紛的仲裁機制的建議》、《關于在全國推行臨床路徑管理的建議》、《關于政府主導全國法定化強制推行醫(yī)療責任保險的建議》……翻閱陳海嘯代表10多年來提交的建議,可以看出,內(nèi)容主要圍繞醫(yī)療衛(wèi)生改革。
“我提這類建議,因為這是我熟悉的領域。我當了31年醫(yī)生,了解看病難、看病貴的現(xiàn)狀,也了解患者的期盼?!标惡[說,只有將自己最熟悉的問題作為履職重點,才能提出具有可操作性的政策建議。
12年,他共提交40條建議、26件議案。由他領銜提出的議案,得到了相關部委的電話溝通和答復,這讓他倍感自豪。
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