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【浙江日?qǐng)?bào)】浙江代表熱議科技創(chuàng)新 為發(fā)展插上騰飛的翅膀
本報(bào)記者 黃宏 翁浩浩 廖小清
【代表名片】
周國(guó)輝 全國(guó)人大代表、省科技廳廳長(zhǎng)
陳劍平 全國(guó)人大代表、省農(nóng)科院院長(zhǎng)
陳愛(ài)蓮 全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)有限公司董事局主席
張?zhí)烊?全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)
丁列明 全國(guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)
把億萬(wàn)人民的聰明才智調(diào)動(dòng)起來(lái)，就一定能夠迎來(lái)萬(wàn)眾創(chuàng)新的浪潮。
——摘自政府工作報(bào)告
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處“換擋”關(guān)鍵期，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)中高速增長(zhǎng)，唯一出路在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是依靠科技的力量，最關(guān)鍵的是提高自主創(chuàng)新能力。
在這次全國(guó)人大會(huì)議上，代表們認(rèn)為，要通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，全面提升企業(yè)乃至全社會(huì)的創(chuàng)新能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好局面。
活力來(lái)自于人
很少有人想到，浙江各縣（市、區(qū)）中，發(fā)明申請(qǐng)量最多的是山區(qū)縣新昌。2014年，新昌縣共申請(qǐng)專利5003件，比上年增長(zhǎng)26.72%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)15.4件。
“這是因?yàn)樾虏e極投入科技創(chuàng)新。而科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，在于調(diào)動(dòng)科研人員的積極性?！敝車?guó)輝代表認(rèn)為，這要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新時(shí)代，科技部門要變成制度的供給者，在科技規(guī)劃、戰(zhàn)略和政策制定、平臺(tái)打造、資源配置等方面發(fā)揮作用，解決科技創(chuàng)新中的市場(chǎng)失靈問(wèn)題。
周國(guó)輝代表坦言，傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)“分錢分物”模式，采取企業(yè)申請(qǐng)、定向撥款方式，要求預(yù)算與實(shí)際開(kāi)支十分精確，并且“只許贏，不許輸”。而在現(xiàn)實(shí)中，創(chuàng)新過(guò)程充滿風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。因此要對(duì)這種模式進(jìn)行改革。
“科技部門要當(dāng)好科技創(chuàng)新服務(wù)的‘店小二’?！敝車?guó)輝代表說(shuō)，就是把各種創(chuàng)新要素聚集到“店”里，讓人才心情舒暢，有使不完的勁去搞創(chuàng)新。
陳劍平代表認(rèn)為，調(diào)動(dòng)科研人員積極性是一個(gè)系統(tǒng)工程，從政府層面而言，需要頂層設(shè)計(jì)的再造，并認(rèn)真實(shí)施；建立創(chuàng)新力量，并通過(guò)機(jī)制體制創(chuàng)新，例如改變科研院所的考核辦法，重新設(shè)置科技人員的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，鼓勵(lì)不同學(xué)科的科技人員協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力。
“科研人員自身也要轉(zhuǎn)變思路和意識(shí)，把國(guó)家需求、社會(huì)需求和個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，方能積極有為?！标悇ζ酱碚f(shuō)，這樣才能從種種阻礙創(chuàng)新的誘惑中擺脫出來(lái)，全身心地投入科技創(chuàng)新。
企業(yè)要打頭陣
在浙江，眾多企業(yè)悄然轉(zhuǎn)型，正以科技創(chuàng)新刷新一項(xiàng)項(xiàng)紀(jì)錄。
萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)積極推廣工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用?！拔覀円呀ǔ蛇_(dá)到國(guó)際一流水平的無(wú)人車間樣板工程，實(shí)現(xiàn)機(jī)器換人、提高質(zhì)量、減員增效?！标悙?ài)蓮代表說(shuō)。
10多年前，萬(wàn)豐奧特集團(tuán)就對(duì)拋光工藝進(jìn)行半自動(dòng)化改進(jìn)；前年，又成功研制并建成國(guó)內(nèi)首條全自動(dòng)鋁輪拋光生產(chǎn)線，采用自主研發(fā)的水磨拋光工藝，效率提升84%，成本下降20%，能耗下降37%，且不產(chǎn)生粉塵。
“科技創(chuàng)新是企業(yè)的生命線?！标悙?ài)蓮代表認(rèn)為，這就意味著，企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。她說(shuō)，萬(wàn)豐奧特集團(tuán)目前正在建設(shè)研究院，下設(shè)汽車零部件、機(jī)械裝備、新能源、新材料等5個(gè)分產(chǎn)業(yè)研究所，將引進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“千人計(jì)劃”專家作為各級(jí)技術(shù)帶頭人，同時(shí)，充分整合集團(tuán)在海外分研發(fā)中心的資源，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享、集成研發(fā)。
張?zhí)烊未硖寡援?dāng)前存在幾個(gè)難題：一些科研人員愿意進(jìn)機(jī)關(guān)和高校、不愿進(jìn)企業(yè)的心態(tài)，仍普遍存在，企業(yè)難以聚集高層次人才，導(dǎo)致創(chuàng)新能力低；在資源配置中，企業(yè)話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)，技術(shù)瓶頸難以破解；社會(huì)誠(chéng)信體系尚未建立，企業(yè)核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能被非法侵占，讓企業(yè)對(duì)投入巨資進(jìn)行自主創(chuàng)新心存疑慮。
張?zhí)烊未碚J(rèn)為，這需要提高企業(yè)科研人員的待遇，政府也要加大對(duì)企業(yè)科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度；要采取更多的措施，充分發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，讓產(chǎn)學(xué)研結(jié)合更加緊密。
政府加大扶持
作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，浙江的很多民營(yíng)企業(yè)不乏創(chuàng)新活力。
張?zhí)烊未硎遣莞鶆?chuàng)新的“過(guò)來(lái)人”。他說(shuō)：“當(dāng)年，我就是看準(zhǔn)能源電池行業(yè)的發(fā)展方向，懷揣5000元資金創(chuàng)業(yè)，靠著不斷創(chuàng)新，企業(yè)才不斷壯大，如今年?duì)I業(yè)額已超過(guò)500億元。”
張?zhí)烊未碚J(rèn)為，草根創(chuàng)新者雖然滿懷熱情，卻面臨資金少、開(kāi)拓市場(chǎng)能力不強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)欠缺等種種“先天不足”。政府要出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，扶持民營(yíng)企業(yè)、特別是中小微企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！耙哟笤诳萍假Y源配置、金融、稅費(fèi)、投資等方面的支持力度，真正形成全面支持草根創(chuàng)新的濃厚氛圍。這樣，草根創(chuàng)新才能遍地開(kāi)花?！?BR> “草根創(chuàng)新者一定要學(xué)會(huì)組團(tuán)提高成功率，切忌單兵作戰(zhàn)?！倍×忻鞔碚J(rèn)為，草根創(chuàng)新更接地氣，但也有自身劣勢(shì)，例如技術(shù)素養(yǎng)不足，而創(chuàng)新項(xiàng)目往往涉及許多環(huán)節(jié)，需要多學(xué)科的協(xié)同作戰(zhàn)，必須做到“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，成果共享”。
丁列明代表認(rèn)為，光有創(chuàng)新愿望，并不意味著就能成功。但創(chuàng)新者千萬(wàn)不能害怕失敗，只有以坦然的心態(tài)接受失敗，才能找到成功的途徑。 （本報(bào)北京3月10日電）
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