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浙江法制報(bào)：陳愛蓮代表-盡快制定《企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)法》
本報(bào)特派記者 王春芳
似乎從2004年起，浙江的一些外貿(mào)企業(yè)中傳開了這樣一段順口溜：跨國(guó)公司來驗(yàn)廠，不喝酒，不吃飯，問工資，查稅款，數(shù)數(shù)茅坑才下單。
順口溜里說的“驗(yàn)廠”就是指歐美國(guó)家推廣的SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，又被稱為社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證要求企業(yè)在賺錢的同時(shí)也要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，在對(duì)工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會(huì)權(quán)力等具體問題上，都有最低要求。比如，要求員工每日最長(zhǎng)工作時(shí)間不能超過8小時(shí)。
這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被中國(guó)外貿(mào)企業(yè)稱為“社會(huì)責(zé)任貿(mào)易壁壘”。一些企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中陷入被動(dòng)，影響了中國(guó)企業(yè)“走出去”的健康步伐。今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、萬豐奧特控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)陳愛蓮關(guān)注的話題正是企業(yè)如何履行社會(huì)責(zé)任。
近年來，我國(guó)的出口業(yè)頻頻遭遇歐美“社會(huì)責(zé)任壁壘”，不斷有企業(yè)因達(dá)不到歐美采購商要求的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)而喪失訂單。對(duì)此，她認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該通過立法推動(dòng)全社會(huì)共同激勵(lì)、監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，繼而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
陳愛蓮認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括誠(chéng)信守法、維護(hù)消費(fèi)者合法利益、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、支持和參與社會(huì)公益及慈善事業(yè)等。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和南非、印度等發(fā)展中國(guó)家都已制定了比較完善的關(guān)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面的法律法規(guī)和相關(guān)政策，還有一些國(guó)際公約、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)中國(guó)企業(yè)影響巨大。
“現(xiàn)在有很多企業(yè)主已經(jīng)意識(shí)到，要更多地履行社會(huì)責(zé)任，才能贏得更多客戶，爭(zhēng)取到更廣闊的平臺(tái)?！标悙凵徴f，中國(guó)有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法與其他一些國(guó)家還有著很大差距，企業(yè)在承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任時(shí)依然存在較多問題。
比如，我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定分散在《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》 等法律法規(guī)中，很多規(guī)范過于原則化和概念化，缺乏可操作性和強(qiáng)制執(zhí)行力?！鞍崖男猩鐣?huì)責(zé)任作為企業(yè)的自發(fā)行為，缺少法律層面的保護(hù)，也將打擊企業(yè)履責(zé)的積極性和主動(dòng)性。”
她建議，根據(jù)《憲法》、《公司法》等，建立符合中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律法規(guī)體系，盡快制定出臺(tái)《中華人民共和國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)法》，并將股東和債權(quán)人權(quán)益保護(hù)、職工權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、合作伙伴責(zé)任、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、公共關(guān)系和社會(huì)公益事業(yè)都納入該法中。
她還建議在企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)法中明確，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從獲取長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)社會(huì)責(zé)任，從而制定與企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略，并落實(shí)負(fù)責(zé)工作的部門和權(quán)責(zé)、建立履行社會(huì)責(zé)任的制度規(guī)范，形成履行社會(huì)責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞鏈接：浙江法制報(bào)http://zjfzb.zjol.com.cn/html/2013-03/14/content_23859.htm
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